留学生该不该算入移民数量

英国大选在即，议会即将解散，隶属于下议院的英国教育特别委员会（Education Select Committee）的委员们实在坐不住了，因为他们急于在大选之前通过一项法案，即《英国高等教育与研究法案》（Higher Education and Research Bill），这其中包括一项重要内容就是：国际留学生不要再算在英国净移民数量里，但首相特蕾莎·梅至今不松口。

4月25日，这一话题再次被独立报登上报纸：特蕾莎·梅拒绝把海外留学生剔除在移民数量外，这将严重影响英国大学的国际地位。

同时，这份报告也被正式出版，教育特别委员会呼吁，海外留学生应该单独分类，不要计算在总移民数量里。

委员们说，特蕾莎·梅在这个问题上越走越远，越走越孤家寡人，国际学生只是临时居民，不是永久居民，而且调查显示：市民、议员和部分政府机构也都这么认为，就连外交大臣鲍里斯•约翰逊也都这么认为。

委员们向首相施压，要求首相现在必须做出让步，以便让《英国高等教育与研究法案》（Higher Education and Research Bill）尽快通过议会审议，因为5月3日议会将解散，为6月8日的英国大选做准备。

此外，之前报道过的英国大学可以向本科学生提供两年制的“速成”学位课程，也在该法案中。

针对海外留学生的主要要点如下

1. 欧盟学生每年为英国经济贡献37亿英镑，委员会担心政府缩减海外学生数量，令申请人数进一步减少。数据显示，过去一年，来自欧盟的本科生已经下降了7.4%，而且伴随脱欧进程，情况还要恶化。

2. 特蕾莎·梅政府如果执意要把海外学生算在移民人数里，就是把领先世界的英国大学教育放在极度危险的困境中。

3. 从净移民数量中去除海外留学生数量，是弥补英国因脱欧带来的损失最为简易的一种方法。

4. 如果政府意识不到这个问题，英国的高等教育将失去国际竞争力，也将失去来之不易的成绩。

教育特别委员会主席Neil Carmichael还说：“正是因为我们要脱欧，我们现在才有机会去改革我们的移民体系，确保我们能从我们的大学里收获教育成果，并吸引来自世界各地最聪明最优秀的学生。”

英国大学联盟执行副总裁Alistair Jarvis也说，现在是时候修改针对留学生的移民系统了，以便确保英国成为国际留学生最好的留学之地。

教育部也出面支持，认为这份报告里的建议，不仅仅是现政府要面对的问题，如果拖而不决，还将成为下届政府必须要考虑的问题。

不仅仅是口头支持，教育部还答应欧盟学生可以继续获得2018年到2019年学年度的学生贷款等。

尽管这份报告表现得苦口婆心，尽管这项提议喊了很久，但上周特蕾莎·梅依然我行我素，重声：政府的移民目标一定要砍到每年10万以下，而不是一些人提出的控制在可持续水平（sustainable levels）。

与此同时，在支持脱欧的阵营中，也呼吁梅姨不应将海外学生算作移民。虽然他们呼吁特蕾莎·梅应该将每年的尽移民人数缩减到5万，并冻结非技术移民，技术类移民每年工资最低达到35,000英镑。

这个由“脱欧就是脱欧”（Leave Means Leave）组织提出的消减移民到5万，并没有把海外学生算进去。

目前，虽然脱欧派和留欧派都不建议将学生纳入英国净移民数量，但特蕾莎·梅至今没有表态。

如果梅姨一意孤行，将每年净移民数量降至10万人以下，并将其作为保守党的竞选宣言，虽然会得到一些选票，但针对国际学生这一块，梅姨恐怕也会失去很多选票，是一把双刃剑，因为海外留学生来英学习，只是为英国经济做贡献的，能最终留在英国工作的，仅仅是凤毛麟角，而且都是优秀人才。

希望梅姨不考虑实际情况一刀切的控制移民计划，仅仅是条吸引选票的口号而已，因为英国大学教育还要办，世界各国留学生还要来，教育还将是英国的支柱产业之一，因此，不切实际的政治口号，往往在实际执政过程中难以实现！