2018英國印花稅何去何從?
根據《倫敦經濟學院》和《家庭建造協會》(Family Building Society)的一份最新聯合報告《一個稅務提問:印花稅是否正令英國房產市場窒息?》指出,英國政府目前的印花稅(Stamp Duty Land Tax)政策,正在衝擊着房產市場,使房屋買賣交易逐漸走下坡。

該報告顯示,尤其對於年長的購買者來說,雖然其中有四成民眾會考慮買下一戶面積較小的「第二套房」來做為退休房,但得多繳額外3%的「更高印花稅」卻使他們望而卻步。這些退休人士希望搬到面積較小的房子,再把原本的自住房出租做為補貼用;但這些看似完美的退休計劃卻常常是被高額的「更高印花稅」政策給搞亂了!
另外,這份報告也指出,印花稅政策也使得更多年輕人想要「自食其力」更加困難。有了印花稅這層負擔,年輕購買者想在沒有父母的資助下買房將是非常困難。
報告建議,不論是經濟學者或者政策專家都指出,政府應該從改動地稅(Council tax)稅率或新增年度土地稅(Annual land value tax)、年度房屋稅(Annual property value tax)等方向來做調整,用以彌補印花稅的稅收。進而能有效改變目前令許多購買者都喘不過氣的印花稅政策。
其實不論是要投資二套房的購屋者,需要支付更高稅率的印花稅;就連對於首次購屋者來說,即便不必支付「更高印花稅」,光是需要繳交印花稅這件事,就夠令他們感到頭痛。
對於許多年輕人來說,光是要能夠買下一棟屬於自己的房子、籌出頭期款就已經很難了,還得負擔印花稅,就讓更多人被擋在這個門檻之外。
由於下周三(11月22日),英國財政大臣夏文達(Philip Hammond)就即將要宣布秋季預算案(Autumn Budget),英媒和政客們紛紛喊話,希望夏文達能出手相救買不起房的購屋者們,要求政府「砍價」印花稅,尤其幫助首購者登上買房的高階。
據《金融時報》報道,夏文達目前正着手於修改現有的印花稅政策,幫助「首次購屋者」能夠更有可能「買得起房」,消除跨世代間的不平等現狀。
至於對於要買第二套房或是購房出租(Buy-to-Let)的購買者呢?《金融時報》指出,英國政府應該已經體會到「更高印花稅」政策並不能有效改變房屋市場的現狀。不過,《貸款策略》的相關分析文章也指出,政府已經享受到「更高印花稅」政策所帶來的優渥稅收,所以雖然業界都期待政府能砍掉這「額外的3%」,不過夏文達可能暫時不會在下周三的秋季預算案中帶來這項好消息。
關於印花稅,自住房和第二套房?
對於住宅房產來說,購買者需要繳交的印花稅稅率會根據你要買的是第一套房(也就是自住房)或者是第二套房(也就是除了自己現在住的一套,還要再買下另一套)而有所不同。
當然,實際需要支付的比率,也會隨着你的房價層級不同而有所差別,可以直接看下面比較圖:

如果真像英媒猜測的那樣,英國政府將暫時不會砍掉「更高印花稅」,那麼對於購買第二套房的人來說,就仍然需要支付額外的3%稅率。
簡單來說,這個意思就是:購屋者想要買下除了自己目前住的之外,另外一棟住宅房產(residential property),那麼不論這棟(也就是第二棟)房產是要用來出租,或者是當做自己的度假房,都是適用於更高稅率的印花稅。
而「更高稅率的印花稅」,也就是指你需要比在買自住房時的印花稅,多加3%的稅率。
舉例來說:
購買房產價格介於0至125,000鎊之間的自住房,所需支付的印花稅率為0(也就是不必繳);但若換做是第二套房,就需要支付3%(也就是0% + 3%),以此類推。
我們曾經寫過一篇文章,對於「更高印花稅」的詳細情況有着更多解釋:《哪些情況得付更高印花稅?》,建議有需要的可以看看。
何時需要支付印花稅?
買家必須在買房交易完成的30天內交付印花稅,也就是從「交易完成日」(Transaction completion)開始算起的30天內,英國稅局必須收到買家所繳的印花稅。
買家如果沒有在規定的期限內繳付印花稅的話,將可能面臨罰款或被酌收利息。
另外,期限的最後一天是要以「錢進到稅局賬戶為準」,而不是以買家轉賬的時間為準。所以買家應該預留時間,提前完成繳付印花稅的手續。
買家交付印花稅的到期日如果是剛好碰上了節假日或周末(像是銀行假),期限就被順挪至提前的工作日(working day)。
舉例來說:
如果你的到期日正好落在周六,那你所繳的印花稅就該在周五到賬(前提是周五不是銀行假;如果周五剛好是銀行假,那你就需要再提前一天至周四)。
另外,如果有下面情況發生,買家需要支付印花稅的日期就可能更早:
1. 買家已經住進他或她所買的房子裡;
2. 已達到「實質性完成交易(Substantial completion)」:也就是買家已經至少支付了90%的全部款項(基本上錢等於是要付完了);
3. 買家已經需要開始支付地租(Ground Rents)。
第二套房的更高印花稅,適用於購買人全球的房產
最後我們要特別提醒的一點是,許多人經常會聯繫我們,詢問說:自己在其他國家(像是中國)有房子(不論是一套還是很多套房),自己現在要在英國買第一套房,這樣的話需要支付「更高印花稅」嗎?
針對這個問題,必須要再次提醒大家的是:第二套房的規則是適用於你位於世界各地區的房產的。所以,即便你是要在英國境內買下第一套房,但只要你在其他任何地方(即便不在英國)已經有了一套房,那麼你就必須支付更高稅率的印花稅。
不過需要注意的是:如果你的第二套房是「替換」的概念。也就是你買的第二套房,是用來替換掉第一套房的自住房。所以總歸來說你依然只會剩下一套房子。
那麼,在你買了第二套房後,若能把第一套房在三年內賣掉,是可以向稅局要回多交的印花稅的。
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