英國什麼簽證不能領福利? 哪些又算福利?

大家都知道，大部份的英國簽證都不允許簽證持有人在英國領取福利（也就是Public funds）。基本上除了難民身份和人道主義保護身份之外，其他你所想得到的簽證類型基本上都是不能領取福利的。大家可以看看自己的英國簽證上幾乎都寫了這樣一句話：Not recourse to public funds.

這自然包括了大家都很關注的配偶簽證（配偶簽證在特定情況下可以領取俗稱的奶粉金，這個我們在後面會有詳細說明），計分制簽證（Points-Based）如Tier 1、Tier 2、Tier 4和Tier 5（其中的陪讀和陪工簽證基本也是不能夠領取福利的），以及新的Start-up（初創簽證）和Innovator（創新簽證）。

另外，特許身份現在也不具備自動享有申請福利的權利。如果當事人的身份卡上有着明確禁止，除非是當事人向移民局要求更改這項限制，否則一般也是不能領取福利的。

在不能領取福利的問題上，我們經常收到大家各種各樣的諮詢。最常見的問題除了是對於哪些身份可以申請福利，哪些身份不可以有着疑問；另外就是對於究竟什麼才算是福利而搞不清楚。

下面我們就針對大家的常見問題來一一解釋：

哪些算是福利？

根據內政部的官方文件指出，被視為福利（Public funds）的種類有着以下（也就是如果你的簽證是禁止你領取的，你就不能領）：

• 因收入不足而領的找工作者福利（Income-based jobseeker’s allowance）
• 低收入補助（Income support）
• 兒童稅收抵免（Child tax credit）
• 統一福利金（Universal credit）
• 工作稅收抵免（Working tax credit）
• 任何一種社會基金補貼金（Social fund payment）
• 兒童福利（Child Benefit），也就是俗稱的“奶粉錢”，“奶水金”
• 住房補貼（Housing benefit）
• 地稅福利（Council tax benefit）
• 地稅減免（Council tax reduction）
• 北愛爾蘭地區的稅務減免（Domestic rate relief）
• 國家養老金補貼（State pension credit）
• 護理津貼（Attendance allowance）
• 嚴重傷殘津貼（Severe disablement allowance）
• 個人獨立金（Personal independence payment）
• 看護人津貼（Carer’s allowance）
• 傷殘生活津貼（Disability living allowance）
• 申請地方政府的福利房（Allocation of local authority housing）
• 地方政府對無家可歸的人的住房救助（Local authority homelessness assistance）

然而，還有一種情況是：該種福利是跟隨着申請人對於國民醫療保險（National Insurance）的貢獻（也就是你一直有在繳NI稅）所衍生出來的。這類的福利由於是跟着當事人對國民醫療保險（National Insurance）的貢獻走的，所以不在被禁止領取的範圍內：

• 以繳納足夠的國民保險金為基礎的找工作者福利（Contribution-based jobseeker’s allowance）
• 喪失工作能力補貼（Incapacity benefit）
• 養老金（Retirement pension）
• 寡婦和喪親津貼（Widow’s benefit and bereavement benefit）
• 監護人津貼（Guardian’s allowance）
• 法定產假支薪（Statutory maternity pay，簡稱SMP）

配偶簽證持有人不能領福利，但另一半和孩子都是英籍，他們也不能領福利嗎？

一般來說，持有配偶簽證的家庭是不能夠領取任何福利的（這包括了配偶簽證持有人本人和他或她的所有家人），但是領取奶粉金（兒童福利）的情況有所例外。

如果持有配偶簽證的當事人，他/她的另一半或孩子是英籍，那麼他們就能夠領取兒童福利（Child benefit）。

需要指出的是，這僅限於贊助人（另一半）或孩子持有英籍。如果當事人的另一半或孩子只是英國永居身份，那麼當事人家庭仍然不能夠領取奶粉金。而且其他的各類福利也是不能夠領取的。否則要是違反了移民局的規定，對於當事人以後不論是要申請配偶簽證續簽，或者是要申請永居，都會造成非常壞的影響。基本上申請都是要被拒絕的。

拿配偶簽證的人，如果因為事先不清楚，或是因為沒有搞懂哪些算是福利而不小心已經領了的話：最好立刻告知福利部，請他們停掉你正在領取的福利。

此外，也有人問：那我要是領了福利，頂多就是從原本的配偶簽證變成特許身份而已吧？這裡我們需要澄清的有幾點：

1. 大家所說的“變成”是有點不明確的

因為拿配偶簽證的人，我們假設他或她因為領福利，結果在續簽時被拒絕了，那麼這並不代表他或她會“自動變成”特許身份。只能說有些少數的特殊例子，簽證官在審核的時候，會認為該申請人不符規定而不給他或她續簽配偶簽；但認為他或她可能因為有英籍孩子，因此酌情給了“特許身份”。

必須要強調的是：這並不是常態，大家也不該抱有僥倖賭一賭的心態！因為大多數時候，假設申請人覺得自己的配偶簽在續簽時不會通過，而又認為自己符合申請特許簽證（例如有英籍孩子），是需要自己“主動”去申請的，而不是坐等移民局幫你把配偶簽證換成特許簽證。

另外，假設你真的成功拿到特許身份了，也不代表你就直接可以領福利了。別忘了特許身份現在已不再具備自動享有申請福利的權利。

如果當事人想要領福利，還需要先向移民局申請，得到移民局的同意，讓他們為你更改這項限制才可以。即使變成了特許身份，如果在未來申請人不想要考life in the UK和通過英語B1的情況下，申請人就還需要再等10年才能申請永居。

再說了，如果你原本是沒有孩子的配偶簽證持有人，那麼想要換成特許簽證恐怕是非常困難的了。

2. 轉成特許身份並不代表就能領取福利

剛剛說了，拿到特許身份的人，如果有需要領福利的話，必須先向移民局申請領取福利的權利，要求移民局更改自己身份卡上不准領取福利的限制，其後才可以向福利部申請福利。

當事人如果想向移民局申請改變自己身份卡上不能領取福利的限制，首先需要填寫相應的申請表格。申請表格可以點擊這裡下載。

申請的時候，當事人一般需要做出詳細的陳述：告訴移民局自己為什麼需要申請福利。

同時，當事人還需要提供自己：最近6個月的銀行賬單，工資單，租房合同，水電煤氣費用等單據，以及其他花銷證明，在申請時一同交上。移民局會根據申請人所遞交的資料來考慮是否允許他（她）來申請福利。

根據我們過去處理類似申請的經驗來看，移民局肯定會對當事人的收入狀況進行嚴格審查的。為了確保申請能夠成功，當事人需要對自己每一筆比較大的花銷，最好都可以進行詳細的解釋，並且提供相應的證據。

最後我們再補充一個大家問得較多的問題：

問：孩子英國籍，爸爸永居身份，而媽媽則沒有身份。那麼這樣可以申請福利嗎？

答：這自然是可以申請的。而且因為媽媽將來申請的身份將會是特許身份，這類身份對於申請福利是沒有限制的，因此對媽媽的身份申請也不會有影響。按照上面講過的邏輯，這個情況下由於孩子是英籍身份，所以也自然是可以領取奶粉金的（即便今天媽媽是持有配偶簽證的）。

但同樣的若是爸爸和孩子的情況不變，媽媽持有配偶簽證的話，那麼除了奶粉金之外，其他類的福利則是都不可以申請的了。