疫情期間內政部臨時政策仍未公布，先做好逾期滯留 (Overstay) 的預防？

2.17更新：疫情新政出來了，請參考以下我們的解讀：

1. 英國移民局確認受疫情影響當事人簽證自動延長

2. 期待已久的疫情新政出爐，有些失望！這能解決中國人目前的身份難題嗎？

年初新型冠狀病毒的爆發，導致數以萬計的旅英中國同胞們⽬前只能滯留在英國，與祖國隔海相望。也有很多來英⼯作、創業、留學的華⼈，在春節回國和家⼈團聚過節之際，因病毒的爆發，⾄今⽆法回到英國繼續他們的學業/⼯作/⽣意。

英國移⺠律師協會ILPA (Immigration Law Practitioners’ Association) 在1⽉31⽇群發給了所有註冊會員⼀個內部新消息：內政部將在2⽉7⽇之前推出⼀個‘臨時政策’ (Interim Guidance)，針對因疫情⽽受到出⾏影響的所有英國簽證持有者。

該消息指出，所有因受疫情影響⽆法回國、被迫滯留在英國的⼈們，如果持有的簽證即將到期或已經到期了，不必採取任何⾏動，耐⼼等待臨時政策的公布，然後對應申請臨時的居留簽證就好。

但這⼀出，反⽽讓更多⼈感到焦慮。⾸先，說好的2⽉7⽇公布新政策，⽬前已經2⽉10⽇（筆者撰稿時），UKVI卻仍未動靜；其次，消息中所指的‘受疫情影響’的簽證持有⼈，這如何定義‘影響’⼆字成了短時間內⼈們討論的焦點。

有不少同胞擔⼼到，是否只有護照上的出⽣地或簽發地是湖北省，才有資格辦理臨時居留？

⽬前英國依舊有⻜回中國的航班，但不願意回去的同胞是否也有資格辦理臨時居留？

這些具體的答案，我們只能等到臨時政策的公布了。

前段時間我們發布了新型冠狀病毒來了, 你的簽證和身份咋辦?，但是前來諮詢相關問題的小夥伴依然很多。

如果原地坐等政策，簽證到期了，結果新政策下⾃⼰⽆法滿⾜辦理臨時居留的條件，那怎麼辦？

這是Ted 我最不願意看到的結果。所以ILPA所出的消息，這個臨時政策所指代的受眾群體，還是有待考究的，並不是清⼀⾊都針對所有在英的中國⼈。

在這個時候，我建議所有簽證即將到期的中國同胞們，不論你是否直接受到了疫情影響，可以先填寫下這份表格（Notification of change of circumstances: form MCC）來通知英國移⺠局你的在英原計劃有所改變，需要延⻓駐英時間。

英國法律，注重的是每⼀個action的存檔和證明。你只要做了這個action，哪怕最壞的事情發⽣（新臨時政策下不受⽤於你），你都有證據提供表明你⼀直都有遵守移⺠簽證條例的規定，並且‘主動’向移⺠局匯報了簽證即將到期的事實，這將會是後期律師幫你尋求逾期解決⽅案的重要論據素材。

建議這些，只是想要同胞們避免誤⼊逾期滯留的境地。在英國，逾期滯留是違法⾏為，⼀旦被政府認定，你不僅會失去在英學習、⼯作、甚⾄基本居住的合法權利，更會被政府敵對，導致你的⽇常⽣活會受到極⼤的限制：租房受困、銀⾏賬戶關閉、駕駛證吊銷、保險失效等等。

所以不論怎樣，在你當下簽證到期前，採取適當的措施，還是有必要的。

Ted 我藉此機會，整理了兩⼤涉及在英逾期滯留的常⻅問題，希望對大家有所幫助和參考：

簽證已經到期了，我能再申請其他簽證嗎？

如果你的簽證已經到期了，那你會⽴即成為逾期滯留者 (overstayer)。舉例：A同學的學⽣簽證在2020年1⽉31⽇到期，他在2⽉1⽇仍然在英國，並且沒有在31⽇之前申請新的簽證，那麼A同學在2⽉1⽇開始就成為了逾期滯留者。在2016年11⽉24⽇之前，你簽證到期後，還可以有28天的緩衝期，在不需要提供任何逾期原因的情況下，你能在當前簽證到期後多合法滯留28天。但在16年11⽉24⽇之後，這個政策鎖緊，基本上你需要在簽證到期之前，要麼離境，要麼申請新的簽證，否則被視為overstayer。

當前的移⺠政策下，有且只有⼀種特殊情況，你能在簽證到期後，還有14天的合法時間選擇離境或申請新的簽證。這類特殊情況，就是移⺠條例段落39E(1)的內容：

• 你需要有⼀個⾜夠‘充分合理的理由’證明為何你簽證到期後沒有採取任何措施；
• 且你依舊必須在簽證到期後的14天內，要麼離境，要麼申請新的簽證；

也就是說，哪怕你有⾜夠的特殊原因沒能到簽證到期前申請新簽證或離境，你也只有14天的時間做考慮。更何況，這個‘充分合理的理由’極具主觀認識，和上⽂我所提到的‘受疫情影響’的概念⼀樣，⽆法有⼀個客觀的證明去很好的劃分、評判⼀個主管認知概念。

經實踐，以下⼏個情況下簽證官會滿意是⼀個‘充分合理的理由’：

• 住院急救；
• 近親過世；
• 學校推遲發CAS；

所以如果你因為⼯作忙碌忘了遞簽或學業繁忙忘記新簽證的申請，這都不會被簽證官‘包容’。這也映射了我上⽂的建議：不論你是否直接受到了疫情影響，只要你的簽證即將到期，去填寫對應的表格，通知政府你的情況。

我在到期前申請了新的簽證，但是被拒了，多久時間後我會成為overstayer？

這取決於你所申請的簽證種類。按照簽證種類不同，你在被拒之後，會給到不同的時間寬限。

若收到拒簽信後，信上說明你有⾏政複議權 (Right to Administrative Review)：這時候你有兩個選擇： 選擇⾏政複議，或選擇重新申請新的簽證。

如果選擇⾏政複議，你需要在收到拒簽信後的14天（⾃然⽇）內遞交複議申請，否則會成為overstayer；

如果選擇重新申請新的簽證，你需要在收到拒簽信後的28天（⾃然⽇）內遞交新申請，否則會成為overstayer；

若收到拒簽信後，信上說明你有上訴權 (Right to Appeal) ：同樣這時候你有兩個選擇： 選擇上訴或選擇重新申請新的簽證。

如果選擇上訴，你需要在收到拒簽信後的14天（⾃然⽇）內遞交複議申請，否則會成為overstayer；

如果選擇重新申請新的簽證，你需要在收到拒簽信後的14天（⾃然⽇）內遞交新申請，否則會成為overstayer；

在這⾥，順便普及下哪些常⻅簽證有⾏政複議權，哪些有上訴權。

有⾏政複議權的簽證類型：

• 所有Tier 1 簽證；
• 所有Tier 2 簽證；
• 所有Tier 4 簽證；
• 所有 Tier 5 簽證；
• PBS Dependant家屬陪伴簽證；
• Innovator 創新家簽證；
• Start-up 創業者簽證；
• ⾸席海外代表簽證；
• UK Ancestry 英國祖籍世襲簽證；
• ECAA⼟⽿其籍商務簽證;

有上訴權的簽證類型：

• 所有永居申請(Indefinite Leave to Remain application)
• 所有家屬簽證(Partner/spouse/fiancé/same-sex partner of a settled person)
• 部分EEA家屬居留申請⼈道主義/⼈權居留申請
• UK Asylum 英國難⺠居留申請

英國在10號周⼀⼜宣布新增4名感染病例，是上周末統計數量的翻番。英國也逐漸受到疫情的蔓延，對英公共衛⽣構成嚴重威脅。英國也慢慢不是⼀個安全的避難地。不論這個臨證政策如何施⾏，Ted 我還是希望所有同胞們健康安全，時刻保持衛⽣和預防。若有任何疑問，還請在此留⾔。