脫歐後，歐盟人士及家屬如何申請歐盟人士定居計劃留在英國
2020年1月31日，英國正式脫離歐盟。隨着英國的正式離開，歐盟公民享有的自由移動權（Free Movement），也將正式遭到終止，其中包括英國政府計劃自2021年1月起，將在歐盟和英國的邊界設置海關檢查。這就意味着，自此之後，歐盟人士只有通過申請“歐盟人士定居計劃 (EU Settlement Scheme)”，才能繼續留在英國。
如果你是一名EU、EEA、或者瑞士的公民，你和家人希望在2021年6月30日之後繼續在英國，那麼你需要申請這樣一份“歐盟人士定居計劃”。
注意，這裡的EEA包括歐盟成員國以及冰島、冰島、列支敦士登、挪威公民。該計劃旨意給所有歐盟公民及家屬在英居住的保障，避免脫歐後歐盟公民在英無身份的尷尬處境。申請的截止日期是2021年6月30日。
值得關注的是，有三類人群無須額外申請，包括英國無限期居留簽證（Indefinite leave to remain）持有人、無限期進入英國簽證（Indefinite leave to enter）持有人，以及愛爾蘭公民。
如何申請歐盟定居計劃？
申請需要兩個步驟：
- 下載內政部指定的手機App，在App里確認個人身份信息；
- 在內政部指定的官方網站上填寫網絡申請表。
關於該App，蘋果IOS系統、安卓系統均有。App的全稱：EU Exit: ID Document Check
以上兩個步驟，整體上要比普通英國移民簽證申請表來得簡單。“定居”更多注重申請人在英國的居住身份，所以本身將會是流線型的申請模式。譬如通過App輸入身份信息後，系統會自行核查申請人在指定政府的個人數據等，減少人工審核的環節。
且這個申請與當前英國移民簽證的最大區別在於，內政部是持有“過簽”的心態去審理，而非“拒絕”的心態. (We will be looking to grant, not for reasons to refuse ---- said by Home Secretary)
歐盟公民及其家屬，申請時需要提供哪些證明材料？
若你是歐盟公民，你需要證明：
1. 身份和國籍：提供有效護照，並確保護照首頁有歐盟護照通用的電子芯片；
2. 在英生活證明：對於申請“永久居住”身份的人，需要提供在英國住滿連續5年的居住證明；對於申請“預永久居住”身份的人，需要提供當前在英國的居住證明；
根據附錄EU的條文，“連續居住”(Continuous Residence)，顧名思義，是你在英國已經生活的時間。
不過，條文裡並沒有提及到歐盟公民要履行“歐盟條約權利 (Exercising Treaty Rights)”，這意味着申請“歐盟居住計劃”的申請人，不論是申請“定居（Settled status）”還是“預定居（Pre-settles status）”，都不需要提供歐盟認證的“醫療保險卡 (Comprehensive Health Insurance)”。這是一個好消息，因為該“保險卡”是過去許多歐盟公民、家屬申請英國Residence Card被拒的主要原因。
至於具體的生活證明材料，最基本的是申請人提供英國國家保險稅號(National Insurance Number)。
系統會根據稅號，自動調動申請人在英國稅務海關總署（HMRC）和英國就業&退休金事務部（DWP）的個人數據。該類數據檢測會較為清楚地顯示一個人在英國工作的完整狀態，也就是驗證其在是否英居住、生活過。
如果該數據檢測能完整顯示申請人在英過去連續5年的“居住狀態”，那該申請人就會自動獲批“定居（Settled status）”身份。
當然，並不是所有人都在HMRC和DWP留有個人數據（顯然，從未在英國工作過的歐盟公民及其家屬就沒有這個數據）。對於這類人群，申請人可通過電子上傳具體證明的方式證明他們在英國的生活狀態。此類證明文件沒有固定領域範疇，但內政部在部署附錄Annex A當中羅列了政府傾向看到的文件類型， 譬如：
- 銀行流水
- P60/P45/P35
- 在讀證明/在職證明
- 租房合同/購房證明/貸款證明/退休金計劃書
- 工資單/水電費賬單/GP信/服務收據函
若你是歐盟公民的家屬
首先我們這裡提到的家屬，均是非歐盟公民。如果家屬成員也是歐盟公民，請自動按照上文進行申請材料準備。
其次，家屬既可以和歐盟公民同時申請，也可以在deadline之前自主申請。但內政部鼓勵同時申請，這樣有便於對方快速做出決定。
家屬需要證明的文件，除了上文所說的關於歐盟公民的文件之外，另需要提供：
- 家屬自身的身份文件(護照)
- 家屬自身的在英生活證明
- 家屬和歐盟公民的關係證明
申請步驟
看完以上常見問題後，接下來我們正式開始羅列申請歐盟定居計劃的具體實際操作:
1. 下載App
第一步，用手機下載“EU Exit: ID Document Check App”。（蘋果、安卓都有）
下載好App後，點擊進入，系統會首先問你電話號碼和電子郵箱。輸入好這兩個信息之後，App會要求你逐步進行以下4個步驟：
a. 掃描護照
b. 將手機放在護照上方
c. 人臉識別
d. 人臉照相
完成以上四步驟後，App會給到你一個網上申請表的網址，也就是step 2填表：登陸信息是你一開始所留的電話號碼/郵箱號。
2. 網上填表
用電腦或手機（建議電腦）登入到網址後，登陸，然後你會看到以下這個界面：
其中identity 和 digital photo 的板塊，將自動顯示“完成”，因為你在第一步App里已經完成了。接下來你要做的是填寫好剩下三個板塊的內容：
- Application Type
- Residence in the UK
- Criminal convictions
而這三個板塊，對於大多數人而言，花不了1個小時即可完成。
在填表的過程中(“Application Type”里)，系統會問申請人填寫NI號碼。
你若有這個號碼，填進去後，系統會自動審查你在HMRC和DWP的數據庫，如果數據足以證明你在英國的生活狀態，那麼“Residence in the UK”這一欄會自動顯示“完成”，你也就不用再進一步上傳任何有關生活狀態的具體證明文件了。
網申表的所有板塊都顯示完成後，你會進入到以下界面：
在申明好並提交申請表後，對於在英居住時間不同的人群，系統會跳出不同的界面。
i.如果系統自動數據調查後檢測到申請人在英國已經住滿5年，系統會跳出：
“You’ll be considered for settled status”，見下圖：
如果顯示了這個界面，那說明系統實際已經確認了你在英國的“定居”身份, 接下來要做的是，內政部的決定官人為確認並簽署好對應的身份文件就好了。
ii. 在系統自動檢測完後，若內部數據顯示“申請人在英國的連續居住時間不到5年”，但是申請人在HMRC和DWP近6個月內有數據保存，那麼會跳到這個界面：“You’ll be considered for pre-settled status”
這時申請人將會有兩個選擇：
要麼選擇接受“預定居 (pre-settled status)”的身份； 要麼選擇後者——提供更多文件材料證明自己在英國已連續住滿5年了，從而直接申請“定居（settled status）”的身份。
iii. 在系統自動檢測完後，若內部數據顯示申請人在英國的連續居住時間不到5年，且申請人在HMRC和DWP最近6個月也沒有個人相關數據，那麼會跳到這個界面：“We need more evidence of your residence”
這裡申請人會有兩個選擇：
- 選擇申請“定居（settled status）”身份，並進一步電子上傳過去5年在英國生活居住的證明；
- 選擇申請“預定居 (pre-settled status)住”身份，並進一步電子上傳過去6個月在英國生活居住的證明。
3. 填表結束，申請呈遞
在申請表遞交上去後（電子遞交確認），你的郵箱會收到以下確認證明，以證明你的申請已經提交：
4. 出決定
一旦內政部做出決定，申請人會收到郵件，郵件里有決定信。
獲批的申請人，都會有一個獨立的序列號嗎。這個號碼實際就是驗證你在英國身份的特殊號碼。
這份文件會明確表明申請人是擁有“定居” 身份或“預定居”身份。
什麼是“預定居狀態”與“定居狀態”？
申請歐盟定居計劃成功後，你可能是以下兩種身份情況之一：
- 定居狀態（Settled status）
- 預定居狀態（Pre-settled status）
你獲得哪種身份，主要取決於申請之時您已經在英國居留的時間；因此兩種身份對應的權利也有所不同。
定居狀態（Settled status）
滿足以下條件，您在申請之時獲得的是“定居狀態”身份：
- 2020年12月31日之間開始進入英國居住
- 申請時有在英國 連續五年的居住期
連續五年的居住期指的是：在英國、英國海峽群島、或馬恩島，每年（12個月）居住不少於6個月且持續了5年，以下情況除外：
- 在某12個月的期間由於重大原因（產子、重大疾病、學習、假期培訓或者按指令出國工作）不滿足連續居住要求；
- 強制性服役任意時長；
- 在武裝部隊或作為武裝部隊家屬的時間。
拿到“定居狀態”身份後，您可以在英國停留任意時長；也可以隨即申請英國公民身份。
預定居狀態（Pre-settled status）
如果你在遞交申請之時，還沒滿足 在英國連續五年居住期的條件，則會得到“準定居狀態”的身份。同樣，想獲得這個身份的一大前提是，您必須在2020年12月31日之前進入英國開始定居。
拿到“預定居狀態”身份後，您可以在英國一直居住，直到滿足了在英國連續五年居住期的條件，則可把身份轉為“定居狀態”。
歐盟人士定居計劃常見問題FAQ
如果我有永久居留權（Indefinite leave to enter or remain），我還需要申請歐盟人士定居計劃嗎？
您如果已經有永久居留權，不用申請歐盟人士定居計劃您也可以在英國永久居住，不過您也可以申請，且不用證明已經在英國連續居住了5年。申請後您的移民身份會變成“歐盟認識定居計劃的永久居留”，也就是永居身份。那這個新的永居身份和您之前的永居身份有什麼不同呢？獲得歐盟人士定居計劃下的永居身份後，您可以在英國境外連續待5年；如果您是瑞士公民或其家人，你們可以在英國境外連續待4年。以前的永居身份下，您只能在英國境外待2年。
如果我已經有英國永久居住文件（UK permanent residence document），我還需要申請歐盟人士定居計劃嗎？
如果您想在2021年6月30日後繼續住在英國，您有兩個選擇，第一個選擇是申請歐盟人士定居計劃，但您不用證明自己已經在英連續居住了5年；第二個選擇是在2021年6月30日之前申請入籍。
必須要在在2020年12月31日或2021年6月30日之前提出申請嗎？
雖然歐洲人士定居計劃的截止日期是2021年6月30日，但我們建議您儘快申請，最好在2020年12月31日之前申請。因為在2021年1月1日之後，因為脫歐或其他原因，英國可能會審視局勢，進行政策修訂。不知道這些修訂是否會對人們進出英國有負面影響。
拿到定居身份（Settled status）後有何權利？可以離境多久？
不論您拿到的是定居狀態還是預定居狀態，兩者都可享受以下權利：
- 在英國合法工作
- 在英國享受教育、繼續教育福利
- 免費使用英國NHS醫療
- 享受英國的各種社會福利、保障金等
- 自由出入境英國
拿到“定居狀態”後，您最多可以離開英國連續5年；對於瑞士公民，可以離開英國連續4年；如果您拿到的是“預定居狀態”，您最多可以離開英國連續2年；不過如果您的最終目標是從“預定居狀態”轉到“定居狀態”身份，建議您不要長時間離境英國，先達到“連續居住5年”的條件再說哦。
主申請人的配偶和子女，拿到相應身份後可以離境英國的最長時間，和主申請人相同。
申請後有了孩子，怎麼辦？
根據規定，“定居狀態”身份的人士，其出生在英國的孩子自動獲得英國公民身份；“預定居狀態”身份的人士，出生在英國的孩子自動獲得“預定居狀態”身份；孩子想要獲得英國公民身份，只能通過父母的相關身份來申請。
想將家庭成員接到英國，最晚何時入境？
歐盟人士的家庭成員，可以選擇在2020年12月31日前來到英國加入主申請人。同理家庭成員抵達英國後，都需要申請“歐盟人士定居計劃”。
不過只要您來自歐盟國家、冰島、列支敦士登、挪威或瑞士公民，滿足以下兩個條件，您的家人也可選擇在2020年12月31日之後抵達英國：
- 你們的關係開始於2020年12月31日之前
- 遞交申請時，你們還處於關係中
注意，瑞士公民的配偶、民事伴侶，只要你們的關係始於2025年12月31日之前，你的伴侶在2025年12月31日這個期限之前都可以來英國加入你。
最後，如果您的家庭成員不符合“歐盟定居計劃”的條件，也可以通過其他途徑獲得他們在英的合法身份，如“家屬簽證”。如有問題，歡迎向我們諮詢！
“長期伴侶”和“受扶養親屬”文件過期怎麼辦？
如果您屬於“歐盟定居計劃”下申請者的長期伴侶（durable partners）或受撫養親屬（dependent relatives），則您首先需要在2021年1月1日之前獲得一份英國合法身份證明（ 家庭許可、居留卡、永久居住證明、永久居留卡等）；
擁有任意符合要求的身份證明後，您可在2021年6月30日之前向英國移民局遞交申請，加入“歐盟定居計劃”，最終獲得在英國的“定居”或“準定居”狀態身份。 不過，如果您的“身份證明”已過期，新法令規定，只要在到期之前，基於相同的家庭關係再次申請同樣的相關身份文件即可。
因此對於持久性伴侶和受撫養親戚，重要的是要注意這些文件的到期日期，並在文件過期之前更新身份文件。
如果我是歐洲經濟區人士的未婚伴侶，我可以申請預定居身份嗎？
可以。但是您必須有文件證明您的未婚伴侶身份。移民規則中對適當的文件進行了說明，文件可以包括家庭許可證(family permit)，居留卡(residence card)或永久居留卡(permanent residence card)。
如果我之前已經在英國有永居身份，但是以歐盟人士家屬的身份來說，我在英國只待了兩年，我該怎麼辦？
如果您之前是拿着其他類型的簽證，比方說您之前是拿T2（普通）簽證，之後您和一個歐洲經濟區人士結婚了，那在您申請歐盟人士定居計劃時，內政部會把您結婚前的居住時間和納稅歷史也算在內，也就是說，您在英國的居住時間已滿5年。如果內政部的決定出錯了，他們也會為您進行更改。您一定要確保自己所得到的決定是正確的，這樣才不會在您日後申請入籍時出問題。
我會有BRP（生物特徵居留卡）嗎？
並非所有申請人都會拿到BRP。許多申請人，包括歐洲經濟區公民和過去就有BRP的家屬，就不會拿到新的BRP。如果有人需要查看您的身份，您可以登錄英國政府網站，查看並驗證您的身份。但對於以前從來沒有BRP卡的非歐洲經濟區家屬，政府會給其發放BRP卡。
如果我沒有NI（國家保險號），我還可以申請嗎？
可以！NI號不是歐盟人士定居計劃的必交條件。有NI號和沒有NI號的區別在於內政部核實您的信息方式不同。如果您提交了NI號，英國內政部可以查詢您的詳細信息，如果您有納稅和/或國民保險繳納歷史，且符合條件，內政府會給您預永居或永居身份。
如果您沒有NI號，英國內政部可能會要求您提交證明您在英國居住的文件，比如銀行流水、P60/P45/P35、在讀證明/在職證明、租房合同/購房證明/貸款證明/退休金計劃書或工資單/水電費賬單/GP信/服務收據函。
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