2016英国财政年度预算对华人工商界带来的影响分析
2016年3月16 日，英国财政大臣乔治·奥斯本宣布了新的财政年度预算。此预算一经发布便引起了英国各方面的广泛关注与议论。下面，对2016英国财政预算的主要信息做简单介绍，并针对由此可能给英国华人，特别是商业界人士带来的影响做一个简单分析。
新年度财政预算综述
经济:
2016年的预计经济增长率从2015年11月秋季预算的2.4%降到了2%，2017年的经济增长预计为2.2%，后的三年预计均为2.1%；
英国还会继续在主要西方经济体内保持其增长最快的地位；
至2019/2020的政府开支每年将削减35亿英镑；
政府借款将从目前的总开支1/4降到1/14；
通货膨胀率目前为0.7%，预计明年为1.6%；
至2020年预计会创造出一百万个新的就业机会。
商务:
到2020年4月企业所得税将从现在的20%逐步降到17%；
至2020年政府将从个人经营收入，工资收入，资本利得的漏税中收回120亿英镑；
政府将从对企业所得税规范中追回预计90亿英镑的税收；
企业给予公司股东贷款的税收将与高税收人士分红税率看齐为32.5%。
个人所得税，养老金和存款:
个人年度免税额将会在2017年4月增长到£11,500；
基础税率的纳税人资本利得税将从18%降到10%, 对高税收人士将从28%降到20%。对住宅的资本利得征税将维持原税率；
个人免税储蓄账户 (ISA) 的上限将从1.5万镑增加到2万镑；
2017年4月之后, 高税率40%起征点将在从£42,385增加到£45,000；
个体经营者免除每周(Class 2) 的国民保险费。
医疗卫生:
为了保护儿童健康防止肥胖，从2018年起将对软饮征收糖税；
糖税将能带来5千2百万英镑的收入，会用来改善学校现有的体育运动项目和增加学生在校时间。
石油和天然气:
将用10亿英镑来支持英国的石油和天然气行业, 以度过价格低迷的难关；
石油和天然气开采商的资源税率减半降至10%。
关税:
燃油和啤酒关税不变；
烟草关税增长2%。
对华人产生的影响
本次预算案在教育、个人所得税和企业税收等方面放出了一些利好消息，同时，这些方面也与在英国工作和生活的华人息息相关。下面我们就来盘点一下哪些政策可能对华人产生影响。
教育改革以提升学生竞争力
华人家庭一向重视教育，所以我们先说和“下一代”相关的教育。
1. 英格兰部分中学放学时间从下午3:30推迟到更晚
英格兰部分中学的放学时间将从原来的下午三点半延长一个小时左右，有的学校可能会更长，以便开展更多的体育运动、社团和课外活动。
2. 英格兰中小学校2022年前转成“学院式”
与此同时，英格兰所有中小学校计划在2022年之前转为“学院式”（Academy），由英国教育部统一管理。另一方面，将学生结束数学教育的年龄从之前的16岁提高到18岁，以提高全民的数学素质。
对于重视教育的华人家庭来说，英格兰的中小学教育质量如果能通过改革得到改善，不失为一件好事。
3. 提高“糖税”：预防儿童肥胖
英国政府将在2018年开始对每100毫升含糖量超过5克的软饮料进行征税，而超过8克则会有更高的税率，这其中不包括以牛奶为基础的饮料和果汁。
这就意味着，如果在这两年间各饮料公司调整配方的话，未来的软饮料将会含有更少的糖分，而儿童肥胖问题也会因此有所改善。如果这些公司采用涨价的方式应对税收，那么虽然家长购买饮料时会花更多的钱，但是英国政府也会因此获得每年5亿英镑以上的收益。
Lifetime ISA：惠及首次买房者，让你老有所依？
另外值得一提的是，除了政府颁布的开设帮助买房个人储蓄存款账户（Help-to-Buy ISA）的政策之外，今年的预算案还提出了一项新的政策——Lifetime ISA（终生个人储蓄账户），明年4月可以开始开户。
Lifetime ISA 的开户对像是针对18岁到40岁的人群，他们每年最多可以存入4000镑的钱，这笔钱可以用于买第一套房或者养老。存入的钱，除了最高可达4%的免税利息之外，每一年政府还会奖励存款的25%，并把这笔钱存入账户。这意味着，如果你在18岁的时候，每年存入4000镑，到了50岁的时候，会有3.2万镑的政府奖励，而存入的本金已经累积到12.8万镑了。
不过需要注意的是，这笔奖励只计算到50岁，也就是最多算32年的利息和政府奖励，但是所获得的利息、政府奖励及本金需在60岁生日以后才能取出。你如果在60岁之前取出，不仅拿不到利息和政府奖励，还要缴纳5%的透支费用。这一政策的例外是，因为患上预计生命不超过1年的绝症而取钱，才不会缴纳相关的透支费用。
除了能得到回报丰厚的政府奖励之外，Lifetime ISA对华人来说吸引力最大的应该就在买房上了。开通Lifetime ISA账户一年以上的存款者，能用账户里的本金及政府所给的25%的奖励购买第一套、价格在45万镑以下的房子。而且，由于这项存款是按人头而非家庭来算的，两个第一次买房的存款人家庭可以一起使用他们的存款和收益。虽然这个项目很吸引人，但据英国预算责任办公室(OBR)估计，这可能会让更多的人买房，导致房价上涨。
个税起征点提高，工薪阶层少交税
这次预算案的一大亮点就是政府提高了个人所得税的起征点。今年4月起个税起征点将由现在的年收入10600镑提高到11000镑，并在2017年达到11500镑，预计到2020年会调整到12500镑。
另一方面，对于高收入阶层，最高的40%税收将从之前的年薪42385镑起征，改为2017年开始由45000镑起征。这会为纳税人节省多少钱呢？举个例子来说，一个在政策调整前纯收入为43572镑的家庭，在政策实施后的纯收入为43734镑，增加了162镑。
而在2020年，个税最高税率的起征点将会争取达到50000镑起征。所以，这不仅意味着130万低收入者可以在明年免交个人所得税，也意味着其他收入阶层的人工资里可以比之前每年少交一些税金。拓展阅读：说说英国的那些税>>>
关照小型企业和自雇人士
这次的预算案，还有一大亮点就是推出了针对中小型企业和自雇人士的优惠政策。
1. 营业税（Business Rates）起征点上调
营业税是对于营业场所征的税。这项税种从之前的6000镑起征，大幅调整为12000镑起征，预计有60万小公司能得到减免优惠；而高税率门槛也从之前的18000镑提升至51000镑。
2. 公司税（Corporation Tax）降低
2020年之前，公司税将由之前的20%降至17%，英国将成为欧洲公司税最低的国家之一。
3. 资本利得税（Capital Gains Tax）降低
新财年开始时，对于变卖资本的收益，最低将会由18%降低到10%，而最高由28%减少到20%。
4. 购买商用房产印花税（Stamp Duty）减免
对于商用房产，印花税将会改为15万及以下不必缴税，15万到25万镑是2%，而最高税率则是5%。
5. 自雇人士税费（Self-employed Income Tax）减免
将会从2018年起免交Class 2的国民保险分摊。而在网络上出租自己的房屋（如Airbnb）或贩卖物品（如eBay），收益的前1000镑将免于交税费。
这些福利，对于创业者和中资企业而言可以说是很好的机会。可以说，财长奥斯本为了拉动经济也是下了狠心的。但另一方面，这些减少的税收，对于大型企业一样是好事，原理和个人所得税一样，不仅是低的一端可以免税，高收入/大型企业也可以少交一些。
对于近年来很多通过企业家移民进入英国的华人来说，这些税费的减免对于企业的经营会有不同程度的帮助；而自己在家做民宿生意或者依靠网店等发展副业的朋友，甚至自雇人士也有相关的福利。
“买房出租”印花税提高
除了前面说的支持第一次买房人的 Lifetime ISA和对于商用房产印花税的改革，这次的预算案，对于住宅房产的政策，主要还是通过上调印花税，对购房出租这种类型的投资进行限制。对于第二套住宅房产和购房出租的房子的购买，土地印花税也将会比之前增长3%。
这些政策的实施，对于一些有自房，但是想要进行房产投资的华人来说，可能会有一定的打击。但另一方面，如果这项政策能在一定程度上抑制房价上涨，对买房有刚需的人群还是有一定的帮助的。
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